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章 总论
一、项目背景
1．项目名称
2．承办单位概况
3．可行性研究报告编制依据
4．项目提出的过程、理由与意义（对城市社会经济发展的意义）
二、项目概况
1．线路起点、经由和站点设置
2．线路等级、长度、运输能力
3．主要建设条件
（1）城市社会经济条件
（2）自然条件
4．项目投入总资金及效益情况
5．主要技术经济指标
三、问题与建议

第二章 客流量预测
一、预测范围和依据
1．项目服务范围确定
2．城市交通现状及主要问题
3．城市交通规划内容
4．轨道网规划
二、预测方法
三、客流量预测结果
1．正常客运量
2．转移客运量
3．诱发客运量
4．各区段客流密度

第三章 线路方案
一、线路走向起讫点、经由
二、线路平面、纵面设计
三、车站（场）分布设置
四、辅助线及其他线路设计
五、线路工程条件
1．工程地质情况与评价
2．水文地质情况与评价
3．各区段工程地质及水文地质情况
4．线路占地及拆迁移民条件
六、线路方案论证比选

第四章 建设规模与标准
一、轨道交通类型选择（地下铁道、地面轨道、高架轻轨）
二、线路长度及运输能力
三、建设标准
四、主要技术指标

第五章 建筑工程方案
一、结构工程
1．地下工程
2．高架工程
3．地面工程
二、车站建筑
1．建筑标准
2．建筑形式与功能
3．车站布置
4．车站建筑装修
三、轨道工程
1．钢轨、扣件及道床
2．道岔
3．轨道辅助设备
4．轨道结构减振降噪措施
四、车辆段及综合基地
1．工艺布置
2．总平面布置

第六章 机电设备工程方案
一、机电设备
1．设备选型
2．供应来源
二、自动扶梯设置方案
三、自动售检票方案
1．票制及运营模式
2．自动售检票系统
四、控制中心
五、供电工程
1．供电系统功能
2．电源及网络接线方案
3．牵引供电系统
4．动力及照明系统
5．电力监控系统
6．电流防护
7．用电负荷及年用电量
六、通信工程
1．系统功能及构成
2．推荐方案
七、信号工程
1．系统功能及构成
2．系统方案比较
八、风与空调工程
1．通风及空调系统设计标准
2．系统方式比选
3．系统控制及运行模式
4．屏蔽门系统
九、给、排?曝气器工程及消防系统
1．给?曝气器工程
2．排?曝气器工程
3．消防系统
十、防灾报警系统、环境监控系统
1．防灾报警系统及环境监控系统功能
2．管理组织
3．系统构成及接口
4．设备选择
十一、其他机电系统

第七章 运营方案
一、行车计划与组织
二、运营计划与管理
三、站务管理
四、票务管理
五、运营机构
六、运营要求评价
1．车站
2．行车
3．车辆及机电设备
4．车辆段及维修
5．安全保障

第八章 节能措施
一、能耗指标分析
二、节能措施
1．线路设计节能
2．车辆节油
3．供电系统节能
4．其他节能措施
第九章 环境影响评价
一、环境现状
二、环境影响分析
1．施工期环境影响
2．运营期环境影响
三、环境保护设施与
四、环境影响评价

第十章 安全与消防
一、劳动安全
二、消防工程

第十一章 组织机构与人力资源配置
一、组织机构
二、机构适应性评价
三、人力资源配置

第十二章 项目实施进度
一、建设工期
二、实施进度安排
三、施工组织及计划
1．地下工程
2．桥涵
3．路基
四、项目实施进度（横线图）

第十三章 估算
一、估算依据
二、建设估算
1．建筑工程费
2．设备及工器具购置费
3．安装工程费
4．工程建设其他费用
5．基本预备费
6．涨价预备费
7．建设期利息
三、流动资金估算
四、估算表
1．项目投入总资金估算汇总表
2．单项工程估算表
3．分年计划表
4．流动资金估算表

第十四章 融资方案
一、资本金筹措
二、债务资金筹措
三、融资方案分析
1．融资结构分析
2．融资成本分析
3．融资风险分析

第十五章 财务评价
一、财务评价基础数据与参数选取
1．财务价格
2．计算期与运营负荷
3．财务基数设定
4．其他计算参数
二、运营收入估算（编制运营收入估算表）
三、成本费用估算（编制总成本费用估算表和分项成本费用估算表）
四、财务评价报表
1．财务现金流量表
2．损益和利润分配表
3．资金来源与运用表
4．借款偿还计划表
五、财务评价指标
1．盈利能力分析
（1）项目财务内部
（2）资本金
（3）各方
（4）财务净现值
（5）回收期
（6）利润率
2．偿债能力分析（借款偿还期或利息备付率和偿债备付率）
六、不确定性分析
1．敏感性分析（编制敏感性分析表、绘制敏感性分析图）
2．盈亏平衡分析（绘制盈亏平衡分析图）
七、财务评价结论
第十六章 国民经济评价
一、影子价格及通用参数选取
二、效益费用范围调整
1．间接效益与间接费用计算
2．转移支付处理
三、效益费用数值调整
1．调整
2．运营费用调整
3．效益计算
（1）运输费用节约效益
（2）运输时间节约效益
（3）减少拥挤效益
（4）提高交通安全效益
（5）提高运输质量效益
四、国民经济效益费用流量表
1．项目国民经济效益费用流量表
2．国内国民经济效益费用流量表
五、国民经济评价指标
1．经济内部
2．经济净现值
六、国民经济评价结论

第十七章 社会评价
一、项目对社会的影响分析
二、项目与所在地互适性分析
1．利益群体对项目的态度及参与程度
2．不同各级组织对项目的态度及支持程度
3．地区文化状况对项目的适应程度
三、社会风险分析
四、社会评价结论

第十八章 风险分析
一、项目主要风险因素识别
二、风险程度分析
三、防范和降低风险措施

第十九章 研究结论与建议
一、推荐方案总体描述
二、推荐方案优缺点描述
1．优点
2．存在的问题
3．主要争论与分歧意见
三、主要对比方案
1．方案描述
2．未被采纳的理由
四、结论与建议

第二十章 附图、附表、附件
一、附图
1．线路地理位置经由图
2．总平面布置图
二、附表
1．估算表
（1）项目投入总资金估算汇总表
（2）主要单项工程估算表
（3）流动资金估算表
2．财务评价报表
（1）运营收入、营业税金及附加估算表
（2）总成本费用估算表
（3）财务现金流量表
（4）损益和利润分配表
（5）资金来源与运用表
（6）借款偿还计划表
3．国民经济评价报表
（1）项目国民经济效益费用流量表
（2）国内国民经济效益费用流量表

三、附件
1．项目建议书（初步可行性研究报告）批复文件
2．规划、市政、供电、消防、人防、文物等部门对项目建设的意见
3．环保部门对项目环境影响的审批意见
4．客流量预测专题报告
5．轨道网规划报告
6．主要技术专题研究报告
7．银行等金融机构对项目贷款的意向书
8．项目资本金的承诺文件
9．项目利用外资的意向书
10．合资项目外方出资比例协议书
11．有关科研攻关新技术的鉴定证书
12．有关外部配套工程意向书
13．组织股份公司的协议书